各縣（區(qū)）住建局、市管各園區(qū)規(guī)建局（部）、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市消防檢測機(jī)構(gòu)檢測行為，提升消防檢測質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的通知》（應(yīng)急〔2019〕88號）、《安徽省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)消防檢測機(jī)構(gòu)管理

消防檢測機(jī)構(gòu)必須在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)實(shí)施消防檢測工作，應(yīng)建立完善質(zhì)量管理體系，制定消防檢測方案，提高消防檢測工作質(zhì)量。消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，規(guī)范人員從業(yè)行為，消防檢測人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證，嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消防檢測。從業(yè)人員應(yīng)對檢測結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，現(xiàn)場作業(yè)完成后，消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將消防檢測情況及結(jié)果告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位。

二、做好消防檢測機(jī)構(gòu)信息登記

（一）凡在我市從事消防檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定到宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行信息登記，每年定期對信息進(jìn)行更新。辦理登記時(shí)需提供以下材料：

1.宿州市消防工程檢測機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員信息表（附件1）；

2.符合條件的獨(dú)立辦公場所產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等證明材料；

3.檢測機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（核對原件）；

4.滿足《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的通知》（應(yīng)急〔2019〕88號）所規(guī)定的檢測人員、上崗證書，以及檢測人員的社保證明、身份證復(fù)印件；

5.滿足《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的通知》（應(yīng)急〔2019〕88號）所規(guī)定的檢測設(shè)備及計(jì)量檢定證書復(fù)印件（核對原件）；

6.信息登記材料真實(shí)性承諾書（附件3）。

三、加強(qiáng)現(xiàn)場管理

（一）消防檢測合同委托方需為建設(shè)單位（含建設(shè)單位委托的管理公司、代建單位）。

（二）項(xiàng)目竣工前委托方需提供竣工圖紙、消防產(chǎn)品清單及相關(guān)產(chǎn)品合格證明文件。消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檢測員根據(jù)委托方提供的資料及要求，編制消防檢測方案，并根據(jù)項(xiàng)目的特性編制檢測記錄表，檢測記錄表至少需包含該項(xiàng)目檢測報(bào)告中所涉及的實(shí)測數(shù)據(jù)項(xiàng)。消防檢測方案經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。

（三）消防檢測機(jī)構(gòu)確定檢測時(shí)間后應(yīng)提前書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)到場并負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場消防檢測工作實(shí)施全過程監(jiān)督。轄區(qū)消防驗(yàn)收主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，隨機(jī)對現(xiàn)場消防檢測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)派員或委托監(jiān)理單位派員采用旁站方式見證現(xiàn)場消防檢測工作。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照如下規(guī)定組織建設(shè)工程消防檢測監(jiān)理工作：

1.審查消防檢測方案，編制《消防檢測監(jiān)理工作細(xì)則及旁站方案》；

2.根據(jù)消防檢測方案與有關(guān)證件核對上崗人員身份、資格；

3.根據(jù)消防檢測方案核對取樣部位、抽樣方式、抽樣數(shù)量；

4.采用旁站方式見證現(xiàn)場消防檢測工作，并做好旁站記錄；

5.記錄必要的影像資料，建立檔案，妥善保存；

6.核對有關(guān)消防檢測原始記錄表，簽字見證。

（五）消防設(shè)施檢測應(yīng)由1名注冊消防工程師為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并安排不少于2名具有中級及以上資格消防設(shè)施操作員或注冊消防工程師實(shí)施檢測作業(yè)，檢測過程應(yīng)全程保留檢測過程影像資料，視頻應(yīng)長期保存于本地辦公場所并接受各級消防驗(yàn)收主管部門隨機(jī)抽查。檢測中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)逐項(xiàng)記錄，下發(fā)檢測意見書，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位核對并簽字確認(rèn)，由施工單位落實(shí)整改。復(fù)檢時(shí)，應(yīng)針對上次檢測意見書所列項(xiàng)逐條復(fù)核，并留存圖片、視頻等影像資料單獨(dú)成冊。

（六）對消防給水、消防控制室、消防泵房、防排煙機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、濕式報(bào)警閥組間、消火栓動（靜）壓測試、末端試水裝置試驗(yàn)、氣體（泡沫、干粉）防護(hù)區(qū)模擬試驗(yàn)、報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動測試、防煙系統(tǒng)壓差值測試、排煙口排煙量測試、疏散照明地面照度測試、其他特殊消防系統(tǒng)等工程項(xiàng)目關(guān)鍵部位，應(yīng)留存圖片、視頻等影像資料。

（七）開展消防檢測業(yè)務(wù)時(shí)，消防檢測機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢測，不得出具虛假或失實(shí)消防檢測報(bào)告。

（八）消防檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)由檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檢測人員簽字，不得由他人代簽，并加蓋相應(yīng)執(zhí)業(yè)印章和單位印章。消防檢測報(bào)告需附參與本次檢測的注冊消防工程師及消防設(shè)施操作員的相關(guān)信息復(fù)印件（身份證，執(zhí)業(yè)資格證書等）。

（九）消防驗(yàn)收主管部門實(shí)地開展驗(yàn)收工作時(shí)，消防檢測機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)到場并積極配合主管部門開展驗(yàn)收工作。

（十）消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)檔案管理，堅(jiān)持一項(xiàng)目一檔案原則。

（十一）消防檢測機(jī)構(gòu)如遇有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位或其他任何人員干擾正常檢測活動、明示或者暗示違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、捏造（篡改）數(shù)據(jù)、降低檢測標(biāo)準(zhǔn)或限制隨機(jī)采樣等可能影響檢測結(jié)果的行為，檢測機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場檢測人員必須堅(jiān)決抵制，并向消防驗(yàn)收主管部門報(bào)告。

四、加強(qiáng)檢測工作監(jiān)督檢查

（一）實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理。我局將每年開展“雙隨機(jī)”消防驗(yàn)收專項(xiàng)檢查。按照《宿州市建設(shè)工程消防檢測機(jī)構(gòu)動態(tài)管理誠信綜合評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）進(jìn)行評定，定期公布評分。消防檢測機(jī)構(gòu)的檢測過程記錄資料、人員資料、設(shè)備檢定資料、影像資料、報(bào)告資料等應(yīng)保存于本地辦公場所并接受隨機(jī)抽查。

（二）消防檢測機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理誠信綜合考核分若低于60分，將被列入監(jiān)管狀態(tài)6個月，在此期間自行整改，整改完成后須重新申報(bào)（監(jiān)管期限已滿6個月，整改符合規(guī)定，將自動賦60分，方可進(jìn)入目錄），監(jiān)管期間內(nèi)出具的消防檢測報(bào)告各級消防驗(yàn)收主管部門將不予認(rèn)可。

對暫未在我市承接項(xiàng)目的消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，在完成信息登記后，將統(tǒng)一按60分賦分，待其承接項(xiàng)目后，按標(biāo)準(zhǔn)考核賦分，動態(tài)更新。對在我市承接多個項(xiàng)目的消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，“雙隨機(jī)”檢查中將隨機(jī)抽取項(xiàng)目，對照標(biāo)準(zhǔn)評分。

（三）消防檢測機(jī)構(gòu)若存在以下行為，將停止在我市承接消防檢測業(yè)務(wù)一年。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將對其違法違規(guī)行為予以公開曝光，并會同有關(guān)部門依法進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

1.無相應(yīng)消防檢測資格條件開展消防檢測工作；

2.檢測檔案管理混亂的，質(zhì)量保證體系不健全，存在重大消防隱患；

3.不依法依規(guī)進(jìn)行檢測，出具虛假檢測報(bào)告、買賣檢測報(bào)告、惡意擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為；

4.掛靠、轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù)；

5.其他違法違規(guī)行為。